4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立雄安新区。正如许多分析家所坦言,兹事体大,且消息刚刚“炸开”,需要一定的消化、理解过程。在这个过程中,充满着投机、质疑、猜测、畅想……国人在价值观与发展取向上的精神退化显露无疑。从开工厂、出口贸易、金融、互联网到炒房,显化的是一种社会的无奈,当然这也不失为一个诚恳的社会警示。但毋庸置疑的是,在燕赵大地上,一个春天的故事正在拉开帷幕。

商品房停售,二手房中介关停

呶!就是这里了

雄安新区地图截图

航拍的雄安新区区域图

『外媒及港台』关注雄安新区这一重大政策

2017年04月02日

中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后,中国又一个全国性新区。雄安新区规划范围包括河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。多家外国及港台主流媒体关注到了中国设立雄安新区这一重大政策的公布。【展开阅读】
解读称,雄安新区不同于一般意义上的新区,作为推进京津冀协同发展的两项战略举措,规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,将形成北京新的两翼,拓展京津冀区域发展新空间。美联社说,中国设立雄安新区集中疏解北京非首都功能,进一步促进京津冀协同发展,弥合了首都和周边地区的经济差距。  

  美联社:中国周六宣布在北京邻省建经济新区

  “中国星期六宣布,将在北京的邻省建立特别经济区。”美联社1日称,河北雄安新区将具全国性意义,是中共党中央和中国国务院作出的一项重大的历史性战略选择。

  美联社说,雄安新区远期控制区面积约2000平方公里,距离北京市中心约100公里。报道称,自2014以来,中国政府已计划共同发展北京、港口城市天津和河北省,以促进北部地区的区域和经济发展,并弥合首都与周围的工业农村地区的经济差距。

  《印度快报》:千年大计!疏解北京非首都功能

  “中国宣布在北京附近建设经济新区”,《印度快报》当地时间1日以此为题称,雄安新区的建设是一项推进京津冀协同发展的决策部署,可以帮助疏解北京非首都功能,并调整优化京津冀城市布局和空间结构。

  《印度快报》借用“千年大计”一词来形容雄安新区的建设,并称雄安新区将就人口经济密集地区的优化探索出新模式。

  路透社:中国河北设立经济特区 促进京津冀一体化

  “中国在河北设立经济特区以促进一体化”,路透社当地时间1日以此为题称,新区位于北京西南约100公里处,近邻河北省会石家庄,雄安新区起步区面积约100平方公里,但将扩至约2000平方公里。

  路透社指出,雄安新区建设将促进京津冀经济一体化并帮助疏解北京非首都功能。雄安新区将会同深圳经济特区一样,在中国具有全国性意义。

  《联合早报》:崭新白纸上更易创新

  “专家谈雄安新区:崭新白纸上更易创新”,新加坡《联合早报》2日以此为题称,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域。《联合早报》援引中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春的观点指出,河北雄安新区的功能定位非常明确,一是全面对接京津冀协同创新发展,二是针对北京的非首都功能疏解。

  刘元春认为,如果各种体制机制创新到位,资源积聚和创新能力就会到位。虽然这一区域传统基础薄弱,但也是优势,束缚会少,在崭新的白纸上描绘全新概念,更容易进行各种创新。他预测说:“雄安新区有望成为另一个深圳、浦东。”

  《香港商报》:不仅限于疏解北京的非首都功能

  援引学者观点称,雄安新区建立的意义不仅限于疏解北京的非首都功能,或许更意在建立一个新型的城市发展模式,尝试解决中国原有大都市普遍存在的各种问题,如房地产。报道指出,新区或许可以承载从北京转移出来的科教产业,成为创新之地和新的经济增长点。这一区域眼下传统基础相对薄弱,束缚较少,如同在崭新的白纸上描绘全新概念,更容易进行各种创新。

  《大公报》:深圳和浦东成功经验不能简单复制

  《大公报》派出多名记者赴雄安新区所在的安新县等地报道。这家报纸援引河北大学学者的解读报道,雄安新区与深圳特区、上海浦东新区承担的使命同样重要,但深圳和浦东的成功经验不能简单复制,雄安新区建设首先要坚持“绿色、现代、智慧城市”的理念。

  《信报》:有助解决房地产大都市病

  《信报》的报道以《新兴城市模式 解决都市问题》为题,汇集多名专家学者观点。报道指出,雄安新区可能标志着从过去超大城市建设向新型城镇化和特色小镇建设的转变,是令城市群更均匀的一次重大战略分化。这一新区可能成为新兴城市化模型,有助解决房地产大都市病,推动中国完成现代化的“最后一跃”。将成为新的“改革发动机”

  《明报》援引学者评论称,雄安新区表明了国家启动新一轮改革、寻找转型之路的决心与雄心,将成为新的“改革发动机”。

  台湾《经济日报》以图表形式介绍了雄安新区的范围、地理位置、发展面积、功能、七大任务等相关情况,并配以分析文章,把雄安新区与深圳特区、浦东新区比较,凸显雄安新区的创新使命。

  台湾《工商时报》3日的报道指出,雄安新区是以新发展理念引领的现代新型城区,定位成“绿色智慧新城”,其高度足以和深圳经济特区及浦东新区匹敌,由此可看出大陆致力于经济结构调整、带动河北发展的决心。将举全国之力来建设雄安新区

  台湾《经济日报》3日刊文指出,大陆新设雄安新区,其最特别之处,在于将其与深圳经济特区和浦东新区并列。众所周知,深圳特区于珠江三角洲乃至整个大陆开放的带动,以及浦东新区对上海乃至整个长江三角洲的影响。文章还认为,大陆将举全国之力来建设雄安新区。
 
  台湾“风传媒”认为,与以往不同的是,如今大陆在国家层面的行政力和财富力都更为雄厚,在雄安新区的“生长”过程中,引导巨变的将不再是千军万马组成的“拓荒牛”,而是巨大的国家赋能和资源引导。
估计3至5年当地就可发展出一定样貌。

【收起】

『新京报』六问雄安新区:如何避免大城市病

2017年04月03日

“靴子”落地,雄安新区将承接哪些非首都功能?它相比深圳和浦东,定位有何不同?新区的设立将如何影响区域发展?对当地居民又有何影响?【展开阅读】
1 新时期雄安新区定位和建设有何不同?

  符合世界标准 绿色智慧新城

  河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家陈璐表示,继深圳和上海浦东之后,雄安新区成为第三个国家级的新区,它跟前两者不一样,深圳当时的定位主要是对外开放功能,浦东是综合改革和金融功能。

  陈璐说,雄安新区主要以平原地区为主,大部分为耕地。在一片开发强度低的空地上建设新区,没有历史包袱,这是它的优势。

  中央规划建设雄安新区,突出了七个方面的重点任务,首先就是建设绿色智慧新城,而且必须是国际一流的绿色、现代、智慧城市。

  “这种国际上最先进标准的低碳新城,中国没有出现过。真正意义的低碳新城,国际上也没有。”陈璐说,现在就是要重新规划一个国际领先标准的低碳的、绿色的新城,搞一个样板。“一张白纸好画,这是个机会,不过也很难。”

  北京大学教授、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任杨开忠认为,如今雄安新区建设的时代不同了,国家发展和人民生活的水平不一样,如今即将全面建成小康社会,即将跨入高收入国家行列,人们对生活质量的需求更加突出。所以,雄安新区一定是高起点、高标准、高品质的,具有全球视野、符合世界标准。

  “建设过程中要把打造和提升地方品质作为开发建设的关键,不能盲目地追求大和速度。”他说。

  2 雄安新区将承接哪些非首都功能?

  发展高端产业带动产业转型

  根据中央的要求,设立雄安新区,对于集中疏解北京非首都功能,具有重大现实意义和深远历史意义。

  具体会承接哪些功能?原北京社科院中国总部经济研究中心研究总监陈智国说,目前来看,应该会承接首都新兴产业的功能、相应的科研教育功能、部分央企的职能性机构、部分行政办公职能。

  新兴产业有何作用?陈智国认为,所承接的新兴产业功能,能够引领河北创新的崛起。

  “大家一想到河北,首先想到的是传统工业。”他说,这次中央要求建绿色新城,发展的是绿色、高精尖的产业,这种产业对区域生态环境容量没有影响,同时也是对原有传统产业的替代。所以,该区域未来产业肯定是以高端的为主,而不是传统产业,这对整个河北区域大的产业转型方面,是好的带动,可以实现河北区域整体的升级。

  另外,他认为,值得关注的是,该区域还会承担整个大区域的生态职能,因为区域中有白洋淀,所以从文化、生态宜居上的职能也更为突出。

  3 雄安新区建设对当地居民有哪些影响?

  提升改善民生带来重大利好

  陈璐认为,高端服务业、高新产业的进驻,会慢慢吸引高端人才,会集聚一些人在这生活工作,这有利于城市文明的提升以及公众文化素质的提高。另外,这在就业层次上也有所带动。

  杨开忠说,作为部分国家行政企事业单位的集中承载地,这里会配套优质的教育、医疗文化等公共服务,所以,这对改善和提升地方民生,带来了重大利好。

  陈智国认为,当地居民会快速跃进一个更高级、更现代化,更有发展内涵的转变。未来,整个生存的方式会发生变化,就业结构会发生变化。

  他说,这个区域以前是一个相对传统的区域,主要是农业和一般制造业,未来面临整个产业结构的变化,随之而来就是生活方式的变化,原来的朝九晚五可能就会被新的服务业生态替代,未来生活配套会对这个区域产生长远的影响。

  4 对周边辐射时能否形成一个新城市群?

  城市等级体系变得更加完善

  根据《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群”。城市群除了空间组织紧凑、经济联系紧密,还需要实现高度的同城化和一体化。

  雄安新区的辐射效应,是否会形成新的城市群?

  杨开忠认为,真正意义上的、新的城市群不会出现,而是会在便捷发达的交通体系上,形成一个利于通勤的都市圈。该区域会成为新的主要增长极,对于疏解北京的非首都功能,带动河北特别是冀中南地区的发展,具有战略性意义。

  陈智国认为,不会形成新的城市群。不过,新区的设立会对原有区域发展的中心以及区域资源的配置形成影响,河北将实现中部的崛起。因此,河北对周边城市吸引要素的能力和发展条件会发生质的变化。

  他说,尤其是导入了首都高端要素后,大手笔的规划可能会引起社会资本的涌入,这会改变周边已有城市群的发展质量和速度,会加速城市等级体系变得更加完善,形成更为合理的城市群架构。

  5 区域内医疗等公共服务资源如何调配?

  新区配套需要发展培育过程

  作为一项历史性工程,北京城市副中心的定位和配套一直备受关注。根据规划,北京城市副中心的教育、医疗、养老配套指标将全都高于中心城。通州将引进一大批学校、医院等优质资源。据悉,首师大附属中学、人大附中、北京二中、北理工附中,这些学校通州校区已正式挂牌。

  医疗资源方面,到2020年,通州区医疗机构床位总数将达到12000张,实现每千人口6.35张。安贞医院、友谊医院、首都儿科研究所等三甲医院将落户通州。

  作为非首都功能疏解的集中承载地,未来雄安新区的公共服务资源如何配置?陈智国说,雄安新区将会是个很均衡的新城,除了更专业的资源之外,还需要高等的医疗、教育等配套设施。

  不过,他认为,从布局上看,雄安新区的公共服务配置跟城市副中心通州的相关配置,并没有竞争关系。

  在他看来,两地在发展阶段和安排上,会错位。两地实际上入驻的群体不一样,相应的配套也就不一样。目前通州已经落地了很多教育和医疗资源,北京的高校和医疗资源很多,服务资源会跟着人口和区域的需求走,雄安新区的教育和医疗等配套会有一个培育的、逐步发展的过程。而通州人口群体等,已有存量,所以两地在资源的相对分配上,会有一些阶段性的安排。

  6 在新区建设过程中如何避免大城市病?

  发展应与当地承载力相适应

  人口膨胀、交通拥挤、空气污染,城市发展过程中,伴随经济发展和规模扩大,问题也不断涌现。

  近年来,空气污染一直是整个华北区域的“通病”,新区建设中如何有效减缓空气污染?

  环保专家彭应登认为,雄安新区目前开发程度较低,相对来说,做好前期规划、建立良好的能源结构和绿色的产业结构后,相比其他开发度较高的城市而言,新区的建设难度低一些,这是河北其他地区不具备的优势。


  其次,彭应登说,近年来,雄安新区周边制定了严厉的区域大气治理措施,这都为其创造了好的条件。整个华北地区经济社会发展是动态的,大环境一直在慢慢改善,保定、廊坊和石家庄等河北空气污染传输通道上的城市都在加快治理。

  他介绍,值得关注的一点是,雄安新区和北京中心区之间,有固安、大兴等区域,这属于生态缓冲区,避免了将来污染的连片发展,这种格局下,污染累积的几率也大大降低。

  杨开忠认为,避免大城市病,要从发展模式考虑。首先发展应与当地的资源环境承载力相适应,要走一种资源节约、环境友好的绿色低碳生态的文明发展道路、走创新驱动发展的道路。

  他说,机制的建设要有利于生态建设和环境保护,要培养一种尊重自然,保护自然的文化。另外,大城市病还包括交通等方面,这在最开始的城市规划设计里就要充分考虑好,避免全方位发展,要规划先行。【收起】

『新华社』选址·功能·开发:设立雄安新区热点三问

2017年04月04日

雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。为何要设立这一新区?新区选址基于怎样考虑?将会带来哪些影响?就社会各界关注的一些热点问题,京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士接受了新华社记者的采访。【展开阅读】
选址:与北京城市副中心共同形成北京新的两翼

    问:已经在北京通州建设北京城市副中心了,为何还要设立河北雄安新区?

    答:推动京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的一项重大国家战略。京津两地过于“肥胖”,大城市病突出,特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距。实现京津冀协同发展,是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。

    设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能,有效缓解北京大城市病,与北京城市副中心共同形成北京新的两翼;有利于加快补齐区域发展短板,提升河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长极;有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,拓展区域发展新空间,对于探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群,具有重大现实意义和深远历史意义。

    从国际经验看,解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法;从我国经验看,通过建设深圳经济特区和上海浦东新区,有力推动了珠三角和长三角地区的发展。京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群,规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。

    问:新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域。为什么选择在这个地方?

    答:这是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素,经过反复深入论证选定的。这里交通便捷、环境优美,现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。另外,这个地方人口密度低、开发程度低,发展空间充裕,如同一张白纸,具备高起点高标准开发建设的基本条件。

    功能:积极承接北京非首都功能疏解任务

    问:雄安新区承接北京非首都功能疏解,要发展哪些产业?

    答:承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求,同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力,重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
问:雄安新区如何发挥区域带动能力?

    答:要发挥带动冀中南发展,提高河北省整体发展水平,乃至影响全国的重要作用。

    开发:新区建设将走一条新路

    问:决定设立河北雄安新区的消息发布后,大家都很关心:新区将如何建设?

    答:按照中央要求,新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位,探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策,做好现状传统产业的整合和升级,做好就业保障;统筹好移民搬迁和城镇改造,让搬迁农民融入城镇生活;积极探索体制机制改革创新。

    习近平总书记强调,规划建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。就是说,雄安新区建设要坚持国际一流水准,实现生态宜居、和谐共享。

    问:新区建设将如何规划白洋淀的发展?

    答:新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提,白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼,将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。重点要优化京津冀的水资源管理,提高水环境治理标准。
【收起】

『新华网』雄安新区如何闯出一条新路?

2017年04月03日

深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界,充当了窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的作用就是金融发展和国际化。雄安新区的建设目标雄伟、前景美好,但雄安新区的建设与当年的深圳特区和浦东新区所处的区域和历史条件不同。雄安新区如何闯出一条新路?【展开阅读】
如今,我国改革开放进入深水区,要推动改革开放继续向前走,就必须克服已有的路径依赖和经验的僵化与惰性。相比深圳经济特区和上海浦东新区,雄安新区肩负着培育创新驱动发展新引擎和解决“大城市病”问题的责任,也被赋予了探寻走出“深水区”的使命。

    从某种角度来说,深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界,充当了窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的作用就是金融发展和国际化。雄安新区的建设目标雄伟、前景美好,但雄安新区的建设与当年的深圳特区和浦东新区所处的区域和历史条件不同。雄安新区如何闯出一条新路?说到底还是要靠改革创新。

    改革创新需要有敢为人先的闯劲。“江河之有锐气,故成万千气象;树木之有锐气,故成浩瀚林海;土石之有锐气,故成峨峨高山”。中央对雄安新区寄予厚望,而越是重任在肩、众望所瞩的时候,越要敢于打破阻碍前行的条条框框,敢于走前人没有走过的路。从创建城市管理新样板,到打造扩大对外开放新高地和对外合作新平台,桩桩件件都需要发扬敢闯敢试的精神。

    改革创新还要有功成不必在我的精神。一个地区的发展好比一场接力赛,交接棒不顺畅无疑会耽搁影响。就如同钉钉子一样,如果东一榔头西一棒子,结果很可能是一颗都钉不上、钉不牢。雄安新区的发展,必须从解决问题入手,紧紧盯着薄弱环节,坚持功成不必在我的精神境界,甘做种树人和挖井人,像钉钉子那样一锤一锤钉下去,夯实基础、稳扎稳打,确保各项工作落实,让新区各项建设经得起历史检验。

    当然,从深化行政体制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,到营造吸纳和集聚创新要素资源的制度环境;从承接北京非首都功能疏解,到新区规划建设突出七大重点任务……雄安新区建设的机遇与挑战并存,任务艰巨,只有保持战略定力和历史耐心,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏,才能趟出一条城市建设、发展和管理的新路来。

    乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。建设雄安新区是一项历史性工程,需要以新发展理念为引领,高标准高质量组织规划编制,科学规划空间布局、功能定位;需要“万山不许一溪奔,拦得溪声日夜喧”的闯劲,也需要“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”的韧劲,还需要“一万年太久,只争朝夕”的干劲。一件件事认真办,一茬一茬踏实干,一张蓝图干到底,“春天的故事”一定能如画卷般在燕赵大地次第铺开。【收起】

『环球时报』雄安新区崛起,思想解放将被检阅

2017年04月04日

相信很多人都会觉得雄安新区以及河北省“很幸运”,然而我们想说,这份“幸运”不会自然转化成深圳和浦东那样的历史性城市发展成果。这些年来国家设立的新区不光是深圳和浦东,但是深圳和浦东最为抢眼。这其中的经验和现实逻辑需要总结和梳理。【展开阅读】
国家决定设立雄安新区,轰动了全中国。中共中央、国务院4月1日印发的通知将雄安新区与深圳经济特区和上海浦东新区并列,称之为“千年大计、国家大事”。

    从京津冀一体化到雄安新区,河北迎来千年难遇的机会。把河北发展起来,北方就将盘活,中国的下一步发展就能探索出一条新路。

    河北包围着中国的两个大直辖市,但它却是中国相对贫穷的省份之一。北京周边环绕着不少贫困县市,北京没有释放发展动能,反而吸走了周围的一些活力,这是一种相当普遍的看法。

    京津冀一体化是国家的重大战略决策,而设立雄安新区使京津冀一体化战略有了一个关键的着力点,使那个大战略变得清晰了,与国家的各项政策杠杆有了更多对接口。

    以习近平同志为核心的党中央高度重视雄安新区的规划建设,为那座新城市的光明未来奠定了雄厚政治基础,国家通过政策倾斜和资源调动对新区建设给予支持完全可以预期。疏解北京的非首都功能,探索现代化大城市新的发展模式,促进各区域发展的平衡,并以此带动公平建设,这些都是中国的重大课题,雄安新区是针对这些课题的一次关键性探索。

    再宏大的规划,也要通过具体的实践来落实。建设雄安新区,少不了全国的同心协力,这当中,河北广大干部群众无疑将扮演基础性、同时也是决定性的角色。河北的干部群众能否抓住这个机遇,充分解放思想,围绕创新表现出魄力,发挥出聪明才智,将在很大程度上影响雄安新区的未来,也将决定河北的面貌能否在21世纪上半叶得到重塑。

    中央的最初规划不可能对新区的建设面面俱到,这为新区建设者们挥洒才智留下大量空间。想想深圳经济特区这三十几年走过的路,在多大程度上丰富了当年特区初创时的草图,就能想象,雄安新区将在多大程度上依赖建设者们的积极创新和大胆探索。

    相信很多人都会觉得雄安新区以及河北省“很幸运”,然而我们想说,这份“幸运”不会自然转化成深圳和浦东那样的历史性城市发展成果。这些年来国家设立的新区不光是深圳和浦东,但是深圳和浦东最为抢眼。这其中的经验和现实逻辑需要总结和梳理。

    整个中国北方落后于南方,最大的原因恐怕是思想解放不够。南方的地缘环境带动了当地社会的视野和思维更加外向,使得人们更愿意尝试新事物并为此承担风险。北方社会的相对保守,较之南方社会可以说是一目了然的。

    深圳经济特区崛起的过程也是那座城市在思想风尚上引领中国社会的过程。深圳的土壤孕育了华为和腾讯这样的全国泰斗级民营企业,还出了顺丰这样的新经济业态明星,思想上引风气之先是成就深圳这座全新大都会的首要原因。

    从更全面的角度看,深圳经济特区的成功,历史机遇、创新机制和优秀人才都是关键。深圳从一开始就不只是广东的深圳,而是全中国的深圳,进而成为世界的深圳。浦东新区同样没有局限于服务上海本地,发展也不只是靠上海人才,而是着力吸引全国人才、全球人才。着眼全国放眼世界的雄心和格局,为深圳和浦东跨越式发展源源不断地激发了内在动力。相比之下,雄安新区要获得超速发展,更需要以空前的开放姿态和思想解放,用全国之力,聚全国英才,建全国的雄安,世界的雄安。

    雄安新区要在新世纪的环境中成长为中国城市的下一个翘楚,必须在思想领域站到全国所有城市的最前列,成为最有勇气创新的城市,最吸引中国乃至全球有梦想年轻人的一块热土,最鼓励打破常规而且最能够宽容犯错和失败的地方。

    雄安新区对人才的态度、对资本的态度都应让中国社会有焕然一新的感觉,那样的话这个新区就会从一个规划和决定变成强大和充满内在活力的生命体,它就会在国家的推动下不断自我成长,逐渐活灵活现。

    河北省的社会现状离我们上面描述的情景大概还有一段差距,面对雄安新区这个跨时代的宏伟规划,我们相信河北将迅速动员起来,我们也期待全中国相关机构和个人动员起来,燃烧起来,共同展现负责任的态度和大开放的格局,不辜负这个千载难逢的机会,不辱中央赋予的使命,不错过历史赋予我们的千年机遇。

    河北当下所谓的“好运气”更是一场挑战,迎接这场挑战无异于开展一场包括思想领域的全面“革命”。京津冀协同发展寄托着整个北方的希望,是中国发展再上台阶的关键战役之一,而建设雄安新区是关键之关键的攻坚战。

    用各种办法把雄安发展起来,让它成为中国城市21世纪的新楷模,用结果来检验过程的正确性,河北省和一切关心支持中国改革发展的人们,请撸起袖子一起大胆干。【收起】

『新京报』雄安新区将为改革开放提供新经验

2017年04月03日

雄安新区改革开放的制度设计,对于北方地区,特别是内陆地区,将有巨大的借鉴意义。其改革开放,将考验决策层和当地政府,对中国改革开放既有经验的再利用和继续改革创新的能力【展开阅读】
雄安新区处于京津冀腹地,其发展在外向型优势上显然不及深圳与浦东。如此一来,自然对制度革新和开放政策,有着更高的要求。

    2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,引发舆论强烈关注。雄安新区的未来到底会是什么模样,各界都充满好奇。其实在今年2月23日,习近平在河北雄安新区规划建设工作座谈会上,对此已有说明:建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

    建设绿色生态宜居新城区和创新驱动发展引领区,这个不难理解。而协调发展示范区和开放发展先行区,可以理解为雄安对内要做改革发展试验田,对外则要继续推动我国开放水平的提升。

    在雄安新区被确定的七个方面重点任务中,其中两项就是,推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力;扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台——与协调发展示范区、开放发展先行区的定位形成呼应。

    我国改革开放进入深水区,原有改革开放试验田的边际效应也不可避免地出现相对递减,要推动改革开放继续向前走,就必须克服已有的路径依赖和经验的僵化与惰性。雄安新区,可说在一开始就被赋予了探寻走出“深水区”的新的改革开放路径的使命。

    雄安新区处于京津冀腹地,其发展在外向型优势上显然不及深圳与浦东。如此一来,自然对制度革新和开放政策,有着更高的要求。

    当年,深圳特区和浦东新区的行政制度设计、财政分权就面临着不小的挑战,如何跟各级政府和职能部门协调,也面临不小的困扰。雄安新区在这些方面也将面临很大的挑战。雄安的相关改革,将给我国行政制度设计和财政分权改革带来新鲜的经验。

    至于开放,无论是深圳特区还是浦东新区,都具有明显的外向型特征。深圳被确定为特区,与其毗邻港澳,具有很强的外部体制机制性优势有重要关系;而浦东同样有开放的地理和市场优势。

    作为唯一一个内陆的全国意义上的新区,雄安新区的开放问题,无疑更加严峻。这既需要给予雄安适宜的开放政策,雄安也要积极通过简政放权,破除地域歧视,实现公共服务均等化,来吸引外部投资和人才。

    雄安新区未来极有可能成为中国的“硅谷”、“海法”,逐步将京津冀一带的高端高新产业引流过去。

    而要成为创新中心,必须要有好的制度设计,才能够最大程度地激发市场活力。

    雄安新区改革开放的制度设计,对于北方地区,特别是内陆地区,将有巨大的借鉴意义。其改革开放,将考验决策层和当地政府,对中国改革开放既有经验的再利用和继续改革创新的能力。【收起】

『财经上帝视角』“雄安新区”资本浮躁,国人何时理性思考

2017年04月03日

换个角度考虑,雄安新区承接的是低收入人群,这批人群的消费能力怎么可能支撑房价泡沫?甚至在雄安新区被推到经济发展的战略高度的情况下,还要往枪口上撞。蠢成这样的资本,笔者还是头一次见。雄安新区没那么伟大,其引发的社会现象充分说明了国内一些资本还不成熟。大部分国人依旧处于不会独立思考的层次。【展开阅读】
“雄安新区”刷频了周末的朋友圈。随着北京的一纸通知,雄安新区横空出世。紧随其后,笔者看到的是媒体舆论所掀起的社会狂躁:券商忙着荐股、炒房客忙着抢房、媒体忙着抢头条……

    对此,笔者甚至都怀疑,这些人中,有多少人仔细阅读过政策,有几个真正了解雄安新区将承接哪些北京市的非都市功能。

    京津冀三地发展早有规划

    其实,雄安新区的诞生早在一年多以前就已经在计划之列。有多人少还记得2015年年底发布的《京津冀协同规划纲要》?

    早在2015年底,北京、天津、河北三地的功能就已经定位,根据文件内容,北京市:“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。天津市:“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”。河北省:“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。

    同时,根据规划,三省市“一盘棋”,功能互补、错位发展、相辅相成。换而言之,北京市疏散的非都市功能中,有些已经被天津市承接的功能将不会体现在河北省,自然也包括雄安新区。

    根据当初京津冀的三位一体规划,天津分摊到的是肥肉,无论是研发、航运还是金融,都是盈利颇丰的领域。更何况还有改革先行区的福利。(摸着石头过河,意味着什么都可以先试后纠,有些明知会错的依然可以先行试水出问题之后再叫停,因为有漏洞就有吸金空间)

    河北省接到的任务属于基础功能类型。概括而言就是物流、生产、农业。因此,雄安新区未来的发展方向也自然是按照既定路线走。一些券商、媒体借机的概念炒作明显已经夸大了事实。

    雄安新区发展定位

    在《京津冀协同规划纲要》中已经明确指出,三省市之间功能互补,错位发展。因此可以断定,凡是北京和天津已经确定的功能定位,雄安新区是不可以重复发展的。

    许多人把雄安新区与上海浦东新区与深圳经济特区相比根本是荒谬绝伦。浦东新区当初预定的使命是承接全球产业,可如今情况如何?笔者作为一个上海人可以很负责的说,这个任务根本没完成。浦东新区除了自贸区外,在承接全球产业方面没有明显成绩。当然,这主要也有金融危机后全球经济下滑因素所致。另一方面,深圳经济特区的功能其实已经被天津承接。按照“三省市之间功能互补,错位发展”的原则,雄安新区不可能成为经济特区。

    那么,雄安新区的定位是什么呢?根据这次《通知》,文件中除了明确设立河北雄安新区外,还提到四方面:1、集中疏解北京非首都功能;2、探索人口经济密集地区优化开发新模式;3、调整优化京津冀城市布局和空间结构;4、培育创新驱动发展新引擎。

    纵观这四条内容,笔者认为可以概括为两方面内容:一是缓解北京人口压力,二是产业升级的试验田。

    首先,缓解北京人口压力是首要目的。北京2300万常住人口上限是硬指标。目前,根据规划,2020年后,北京市要长期坚守2300万的人口上限目标。目前,根据2016年最新数据显示,北京市常住人口为2172.9万人。距离上限已经十分接近。北京市人口密度分别为1311.1人/平方公里,全国平均水平为142.1人/平方公里。很明显,北京城市压力巨大,“大城市病”自然也就不足为奇。

    对此,雄安新区需要承接由北京疏解的人口。而且,这批人口基本上都属于低收入群体,无法在北京生存下去的人群。北京的定位是“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”,这意味着,未来北京市人口结构大多由官员、艺术家、外籍驻华员工、科学家等高端人群构成。这批人群本身也是高收入群体。他们的收入水平完全可以承担北京的高房价。这样一来等同于把北京当地消费水平拔高(通过末位淘汰整体水平)。北京市的房地产泡沫也就自然缩小(泡沫是指价格偏离实际价值的程度,整体消费能力提高能增加刚需水平从而推动资产升值)。

    实际上,从去年开始,北京市就已经开始清理蜗居、地下旅馆等容纳低收入群体的住房。北漂一族成为主要牺牲品。雄安新区需要接纳这批劳动力拓展当地产业。

    其次,雄安新区的另一个任务是产业升级试验田。中国正处于经济转型期,传统的经济驱动引擎已经不再适合新时代发展需要。《通知》中也提到配需新驱动引擎,如果把这一点结合京津冀规划中河北省所承接的基础功能的话。那么,最明显的领域就是由人工智能引发的第四次工业革命。

    以往低效、高污染的生产方式必将被淘汰。但是,由于人工智能的未知性,其是否能完全替代旧时代的生产方式还需要验证。而且,由于人工智能的引入对于社会稳定的冲击有多大也需要考量。其他领域还包括新材料、新能源、新技术等。

    北京也已经开始把一些城市功能向外疏解。今年3月18日,随着华能北京热电厂的所有燃煤机组停机,北京最后一座燃煤电厂也宣告结束。在我国,火力发电是最普及的发电方式,这主要是源自其经济效益性价比高。但由于雾霾问题愈演愈烈,北京不得不叫停火力发电,如此一来,也就需要其他电力补充供应北京城市用电。

    未来投资机会

    相信这部分是大多数人比较关心的。在笔者看来,未来雄安新区的政策红利集中于工业领域和农业领域。

    先谈一下工业领域的投资机遇。人工智能、新能源车、环保清洁等都属于这一类热门。不同于摆在眼前的交通、基建。这些领域才是能够长久发展的。无论铁路也好、基础设施也好。这些都是一次性的短期投资点,不可能长久。根据以往经验看,政策补贴及限制放开将是一大特点。这也为一批人提供了政策套利空间。政策的放开也带来了试错的机会,至于怎么利用这种机会……(此处省略几百字)

    另一方面,农业领域的投资机会。雄安新区本身拥有白洋淀的天然资源。把商贸物流中心(河北省定位)、特供食品、F2C(生产厂家对接客户)这几个概念组合起来的话,等号右边的结果可能非常丰富。

    但这一切都是建立在能够吸引到人的基础上。如果雄安新区也出现北京市的房地产泡沫的话,这些愿景都将成为白日梦。房地产泡沫除了提高企业成本外,也在逼退人才。

    众所周知,雄安新区概念一出后,全国各地的炒房客纯碱聚集到雄县、安新县、容城县三县开始抢房。然而,河北省政府早有预料的率先叫停房产过户。所有新房、二手房交易全部叫停。这种一刀切的做法也许不妥,但却是遏制当时炒房客炒作的最有效手段。

    2015年,京津冀规划刚出台时,就已经掀起了一阵房地产泡沫。其中,以廊坊地区最为明显。但事后证明,廊坊的房价增长反而阻碍了原本规划的进展。许多企业对于廊坊不断增高的运营成本望而生畏。一些人也因为房价而放弃了廊坊。

    一直以来,笔者都以为资本是聪明的,但种种案例都证明笔者的这个概念是错的。当今的中国,有相当一部分资本根本是没有脑子的跟风一族。

    政府早就已经放出了“房子是用来住的,不是用来炒的”的信号,北京的房地产调控甚至已经到了不讲道理的地步。这么明显的政策信号居然视而不见,还要顶风作案。换个角度考虑,雄安新区承接的是低收入人群,这批人群的消费能力怎么可能支撑房价泡沫?甚至在雄安新区被推到经济发展的战略高度的情况下,还要往枪口上撞。蠢成这样的资本,笔者还是头一次见。

    雄安新区没那么伟大,其引发的社会现象充分说明了国内一些资本还不成熟。大部分国人依旧处于不会独立思考的层次。说实话,这样的人群基础底子,要干什么大事的话,是在是一件非常可怕的事。【收起】

『天狐观察』“雄安新区”对保定、石家庄会有何影响?

2017年04月03日

喧闹之后,保定唯一得到的是开发商利用“首都副中心”这个概念爆炒拉高的房价。可以想象,下一个被爆炒的就是离保定一步之遥的“雄安新区”了。那么,“雄安新区”设立的初衷和要达到的目标是什么?它对邻近的保定和石家庄会产生什么影响? 【展开阅读】
首先,“雄安新区”的设立,其最大的目的和功能就是疏解北京的人口压力,治理“大城市病”,中央把它拉高到与深圳和浦东并肩的地位显然是为了增加它的吸引力和减少被迁出单位及相关人口的阻力,以提高人们的心理预期,并让人们感到:啊,那里可能会成为另一个北方的深圳,发展潜力巨大,是一个难得的发展机会,为何不去试一试呢!这是在让人们先树立一种信心。有信心才能成功。

    其次,因为定位是“首都副中心”,将来从北京迁到“雄安新区”的初期主力不外是一些中央附属机关、科研单位、高等院校和央企,以及他们的家属,所以将来这里可能会成为一个集教学、科研和研发成果转化为一体的一个“智慧城市”。对,“可能”,现在只能说是可能。

    以上都是因为中央的高定位可能产生的积极预期。

    而作为保定和石家庄人,可能最关心的是:如果上述预期真能实现,“雄安新区”会对保定和石家庄产生什么影响?

    如果你注意和细看过新华社的报道,这个“雄安新区”的全称是“河北雄安新区”,也就是说,这个有点模棱两可的定位可以理解为是属于河北省直辖的一个新区,也可以理解为是中央直辖的一个新区,加上把它说成“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区”,说明它可能至少是属于副省级的一个行政区,其地位可能要高过石家庄,至少是要高过保定,最低也是与石家庄平级。

    那么,它的设立对保定和石家庄究竟会产生什么影响?是积极的影响,还是消极的影响?

    我们来具体分析一下:

    按已公布的说法,规划中的“雄安新区”,其范围涉及河北省保定市的雄县、容城、安新3县及周边部分区域;它地处北京、天津、保定的大三角之间,其“规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里”,目标设想很宏大。因为这是一片尚未开发的广袤土地,而且是在北方最大的湿地和著名的旅游景点白洋淀边,土地和水资源丰富,加上中央的直接加持,在政策扶持和资金投放上肯定不成问题,给未来的发展留下了巨大的想象空间(当然也给华北这块珍贵的湿地保护带来严重的挑战)。

    另外,因为“雄安新区”处于京津保的大三角区域,具备地理上的优势,公路交通便利,如果将来再铺设几条直通北京、天津、保定和石家庄的城际铁路,交通会更加便利,甚至可能会成为华北一个新的交通枢纽也有可能。

    由此可见,“雄安新区”如果能够如期实现,美梦成真,其未来的发展可能会超过保定和石家庄,至少会超过保定。加上它离保定不过50公里,而距石家庄超过150公里,影响最大的显然是保定。

    啥影响呢?

    基本上可以肯定地说,“雄安新区”的设立对保定的影响可以说是喜忧参半。为什么这么说呢?因为,一方面,“雄安新区”的发展可能会促进紧邻它的保定的同步发展,这是正向作用;另一方面,先不说中央给河北省的资金投放是有限的,多给了“雄安新区”,其它城市就会减少,单就其巨大的心理预期,特别是这种预期如果成真的话,其巨大的吸引力将把石家庄和保定的人口、人才和资金吸引到“雄安新区”去,特别是邻近不过百里的保定,会在这种巨大的“虹吸”作用下突然或逐渐变得“贫血化”,甚至“空心化”。而石家庄离“雄安新区”比较远,加上又是省会所在地,影响会比保定弱很多。加上保定是一座古城,“雄安新区”是一张白纸,可以画“最美的图画”,后者的发展潜力和后劲肯定比保定大很多,其未来的影响力极可能会超过保定,使保定成为一座暗淡无光的城市。甚至在未来的某个时间以后,人们只知道有“雄安新区”,而不知道有保定也未可知。

    不要以为是本狐在说胡话!不信大家可以想想广东的惠州。也就在不远的几十年前,深圳还属于惠州管辖下的一个不为人知的小地方,那时的惠州就象现在的保定,深圳就象现在的“雄安新区”,那时候谁知道深圳?但在几十年后的今天,人们都知道深圳甚至东莞,还有多少人想起惠州?

    那么,保定会不会成为下一个惠州呢?端看未来“雄安新区”的发展结果。因为,自“改革开放”以来,我国曾前后设立了不少“新区”,除深圳特区外,就有上海浦东自贸区、重庆两江新区、天津滨海新区……这么多“新区”,可以说是每届领导至少一个,但真正成功的其实也就是深圳。为什么深圳会那么成功?其实是与当时所处的地理位置、历史条件和政策支持分不开的。

    “雄安新区”的未来会怎样?

    首先,地理位置没有问题。其次,政策支持也肯定没有问题,因为是中央一把手亲自抓的。那历史条件呢?这个就很难说了,就看是不是也有象深圳当年一样的开放力度了。如果有,甚至其开放程度超过深圳,那就会吸引不只是北京,甚至是全国的人才和资金到这里来;如果没有,那即使是把北京各机关院校和央企用行政手段强行搬迁到这里来也没用。那样的话,它可能会成为一个新型的现代化城市,但也可能会是一个外表光鲜却平庸无为的城市。因为作为一个地处京津保三角地带的一个新兴城市,它本就没有自己的历史和文化,如果再没有自己的特色的话,怎么会有吸引力呢?如果没有吸引力,那结果会是什么样子呢?你完全可以展开自己的想象力去想象。

    所以,我们要理性地看待这个即将诞生的“雄安新区”,特别是离它最近的保定人,不要以为有了这个新区自己也会跟着沾光,那里房价大涨,自己这里也会跟着大涨。人家那里涨,你这里开始因为有种错误的预期可能也会跟着涨一阵子,但是,之后呢?再往后呢?

    当然,情况也可能是相反:“雄安新区”与保定、石家庄协同发展,并驾齐驱,成为一个奇迹、一个传奇。因为这是一片神奇的土地,什么人间奇迹都有可能出现!

    所以,本狐以上所言纯属个人浅见,姑妄言之,姑妄听之。

    结果究竟如何,大家不妨拭目以待。【收起】

『力量时评』设立雄安新区:能否激发经济的“量子纠缠”效应?

2017年04月02日

这次雄安新区的设立,依然发挥了北京这个大质量经济体的优势,但不同的是,它会在另一个维度上起到重要的“量子纠缠”效应,即北京以往的经济附着力,会在特定系统中的空间内产生相同的状态,以激发类同基因的产业集群,而这才是中共中央国务院,决定设立河北雄安新区的根本终极意义【展开阅读】
 说起“京津冀一体化”,恐怕无人不知无人不晓,但提起这个宏大的概念,却没多少人能够在头脑中形成一幅具体的图像。因为这个宏大的概念,以往基本上只存在于抽象的新闻报道中,和一些纸上来纸上走的红头文件里,当然,也会高频次地出现在相关地区的工作报告中。所以,“京津冀一体化”这个概念,在专家眼中是清晰的,而在一般百姓眼中却是模糊的,但这次雄安新区的横空出世,让所有人从抽象认识走向了具象认知。

    同时,“疏解北京非首都功能”也是一个宏大的概念,并且,在北京的明确定位中,已不见了“经济中心”的提法,显然,这是一个既明确又明智的举措。但接下来的问题是,已经形成的经济结构以及诸多的产业群链,如何实现有效疏解?这是一个无法回避的硬性问题,因为,疏解并不意味着让它消失,而在于让它找到更适合的生存之地,但这不是一个无限的地域跑马概念,它必须不能距离北京太远,否则疏解就会成为变相的消亡。

    而设立雄安新区,从经济地理及生存空间上就很大程度上解决了这个问题。雄安新区的规划建设,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。这足以接纳北京非首都功能的转移,并在规划中预留了长远的发展空间,从规划的经济属性上看,北京、天津、保定的产业,都有了足够辗转腾挪和实现更新灵活组合的可能,这就像移植大树,不仅要让它成活,还要让老树发新芽,这才是根本目的。而雄安新区,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的条件。

    设立雄安新区,会对疏解北京非首都功能形成时间与空间的持久支撑,但这并不是它的全部意义。因为从国家层面来说,不宜为了疏解北京非首都功这个单项价值而设置这样高级别的新区,况且,北京非首都功能的疏解,一直都是京津冀一体化的一个组成部分,换言之,它只是其中的一项战略价值,但不是全部价值,而京津冀一体化的根本目的,则在于实现京津冀协同发展这个总目标,因而这里面既有着明确的从属关系,也暗含着更深层次交融关系的部署。

    北京是个超大质量的经济体,它的引力毋庸置疑,但也正是因为如此,才对很多非首都功能产生了强大的吸附力,从而到了现在不得不全力疏解非首都功能的地步。而这次雄安新区的设立,依然发挥了北京这个大质量经济体的优势,但不同的是,它会在另一个维度上起到重要的“量子纠缠”效应,即北京以往的经济附着力,会在特定系统中的空间内产生相同的状态,以激发类同基因的产业集群,而这才是中共中央国务院,决定设立河北雄安新区的根本终极意义。【收起】

『新京报』醒醒吧!设立雄安新区真不是为了迁都

2017年04月02日

把设立雄安新区想象为 “迁都”,恐怕是一些民间人士的凭空想象。很多人之所以会产生这样的想法,主要是因为对中央这些年来的政策很少关注和了解,以为只有通过所谓的迁都,才能解决目前北京面临的“大城市病”等问题。【展开阅读】
4月1日,设立雄安新区的消息引爆舆论。

    央视播发的新闻如此表述:这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

    深圳是中国改革开放的象征和标志,浦东新区则是邓小平南巡讲话之后,重启改革开放的产物。雄安新区的建设被比喻为“千年大计、国家大事”,其历史定位将超越深圳和浦东。

    就目前的消息来看,如何解读未来的雄安新区,离不开这几个关键信息的细读。

    
1、雄安是非首都功能疏解的一个“集中承载地”

    显然,设立雄安新区经过了长期的酝酿和调研。

    央视报道称,党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。

    如果,从十八大算起,雄安新区的设立经过了长达4年多的调研、论证。而不论其是否设在雄安一带,中央的目标非常明确:北京承载了太多的非首都功能,疏解北京的非首都功能不能只靠零散的疏解,而是需要在河北寻找一个能够集中承载非首都功能的地方,再造一座新城。

    而雄安或许恰恰因为地理位置和自然条件优越,从中胜出。

    那么何为首都功能,何为非首都功能?

    2014年2月16日,习近平总书记在北京市考察工作时提出的,要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的首都核心功能。那么,非首都功能就是指与四个中心不相符的城市功能。

    近年来,在北京的疏解清单中,已经按照“几个一批”对核心区和中心城区进行疏解,包括“一批制造业”、“一批城区批发市场”、“一批教育功能”、“一批医疗卫生功能”、“一批行政事业单位”。

    不过,目前北京聚集的诸多非首都功能,其实有很多属于中央调配的资源。比如,大量的央企总部都在北京,大量的部属高校和中央科研院所也都在北京。另外,北京也还部分承担着金融中心的功能。

    这些非首都功能的疏解,就需要来自中央层面的协调解决。雄安新区就是这样一个大手笔的规划。

    2、雄安的定位核心是“发展”,“迁都”只是民间想象

    把设立雄安新区想象为 “迁都”,恐怕是一些民间人士的凭空想象。

    很多人之所以会产生这样的想法,主要是因为对中央这些年来的政策很少关注和了解,以为只有通过所谓的迁都,才能解决目前北京面临的“大城市病”等问题。

    
他们没有看到,现在北京所面临的问题,也是计划经济时代各种资源累积的结果。要解决这种畸形的资源配置,固然需要发挥市场配置资源的作用,但也同样需要通过行政手段予以纠偏,为首都“减负”。

    所以,设立雄安特区在疏解非首都功能的背景下,就是水到渠成的战略布局。雄安集中承接非首都功能的疏解任务,不是要转移北京的首都功能,相反,只会进一步强化和明晰北京作为首都的功能定位。

    同样值得认真分析的是,雄安新区的定位描述。

    “绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”,这四个定位中,后三个全都以“发展”作为关键词。如此强调“发展”,民间再做他想,就不合适了。 

    就此来看,雄安新区承担着中国未来发展模式的创新使命。“努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”,说的就是这个。

    3、雄安新区可能成为中国的“创新之都”

    我们再来详细分析这四个定位。

    “绿色生态宜居新城区”排在首位,凸显了雄安新区的人本价值。城市首先是给人生活、工作和居住的,有好的生态和宜居的环境肯定是第一位的。

    习近平指出建设雄安新区要突出七个方面的重点任务,前两个任务“建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”、“打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”,都是和城市规划、建设本身有关的。

    这主要谈的是雄安新区的硬件建设。可以想象,未来碧波荡漾的白洋淀、野凫飞隐的芦苇荡将和雄安新区的建筑群融为一体。

    “协调发展示范区、开放发展先行区”,指向则是城市“软件”建设。这里将是未来中国行政体制改革的试验田。

    而在四个定位当中,我特别想谈的是“创新驱动发展引领区”。这个定位说明了,雄安新区未来的主业是什么,雄安新区在未来中国和世界经济版图上会扮演什么角色。

    习近平在“七个重点任务”中第三个说的就是,“发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。”

    由此不难判断,雄安新区将来可能会被打造成中国的“创新之都”,成为创新增长之极。

    在美国,华盛顿、纽约和硅谷的定位很清楚。华盛顿就是首都,纽约是经济中心和金融中心,而硅谷则是创新中心。以色列作为创新之国,在首都特拉维夫之外,有创新中心海法。日本在东京50公里之外,有高新产业聚集地筑波。

    现在,上海作为金融中心的定位是明确的,而北京则承担了太多的非首都功能。同时,我们也还缺乏一个创新中心。

    雄安新区极有可能成为中国的“硅谷”、“海法”,逐步将京津冀一带的高端高新产业引流过去。

    而从世界范围来看,高新产业往往离不开和高校的结合。硅谷一带就有斯坦福、加州理工等若干世界名校。波士顿因为有哈佛、麻省理工等世界名校,正在成为第二硅谷。

    要想让雄安新区成为“创新驱动发展引领区”,势必要汇聚中国一流的大学和科研院所。这也符合把“教育功能”疏解出首都的政策要求。

    雄安新区起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。未来雄安新区将相当于将近两个浦东新区,一个深圳经济特区。若干年后,在北京100公里之外,又将崛起一个新的经济增长极。【收起】

力量时评

嗅觉最灵的炒房客们,应当明白,今后的炒房之路不好走,一是因为政策的空子不好钻了,二是因为酝酿中的房产税,谁都不知是个啥样子,但它像是一把悬在空中的达摩克利斯之剑,炒房客们惯用的套路,很可能瞬间成为套在自己脖子上的枷锁,到那时,并不是谁想脱手就能脱手,那会让炒房客将自己炒成灰。因而,炒房客们在“千年大计”面前,在“房子是用来住的,不是用来炒的”面前,也应当该收手时就收手,谋定而后动,同样适用于今后“路漫漫兮”的炒房客们。

周建邦

当今中国,与深圳建设、浦东开发的情势,已经大有不同。势易时移,雄安新区的开发,其内在的发展动力来自哪里?这是我们在面对雄安新区的热闹中,不能不思考的一个问题。

是非之间

光靠去抢房的内资们怕托不起2000平方公里的梦?这外资们尸骨未寒,能否激情再燃?这万能的互联网,非死不可能否激活?诸多话题,都在考验着新区?......前景是美好的,困难是不少的。祝雄安新区顺风顺水,马到成功。

航亿苇

雄安北距首都北京市约162公里,对比天津到北京的距离约137公里,雄安离北京还稍远些。雄安有利的地方,是拥有一个白洋淀,但不利的地方是内陆地,没有出海口。这种地理环境的限定,国人与雄安的当家人是必须正确面对的。若不切实际,变成抽风式的发展状态,那就脱离了中央设立雄安新区的初衷,也达不到现在城市规划的发展预期。好的构想砸在荒诞之中,有许多并不久远的历史教训。问题是第一波房地产炒房团已经开始抽风了,雄安究竟有什么办法予以化解呢?

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